1С:Предприятие 8. Планово-финансовое управление для государственных учреждений КОРП

Программно-методический комплекс «1С:Планово-финансовое управление для государственных учреждений КОРП, Редакция 1.5» (далее – Система или Комплекс) предназначен для автоматизации процессов планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, автономных и казенных), как ведущих управленческий учет и планирование ФХД самостоятельно, так и входящих в подведомственные (Учредителю, Распорядителю / Главному распорядителю бюджетных средств) сети учреждений с учетом их отраслевой специфики.

Применяется при создании региональных сервисов управленческого учета и планирования ФХД, а также при автоматизации обособленных учреждений, осуществляющие функции централизации информационных потоков: централизованные бухгалтерии (в части исполнения функций планово- и финансово-экономических подразделений), отраслевые отделы, комитеты, министерства и ведомства.

1С:ПФУ ГУ КОРП как составная часть архитектуры ГИС ФХД региона

Поддержка технологии 1С:Fresh позволяет как создавать комплексные облачные информационные системы на платформе 1С:Предприятие КОРП, так и использовать ее в качестве компоненты, отвечающей за автоматизацию процессов планирования и бюджетирования в информационных системах более высокого уровня, интегрируясь таким образом в экосистему единого цифрового пространства региона или ведомства

1С ПФУ ГУ КОРП как ядро комплексной системы автоматизации

Позволяет интегрировать потоки данных внешних информационных систем, используемых учреждениями. Обеспечивает формирование, балансировку, согласование и выгрузку в федеральные и региональные электронные сервисы планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетных смет и расчетов (обоснований) государственных (муниципальных) учреждений. Содержит механизмы трансформации утвержденных Планов ФХД в кассовые планы и планы (план-графики) закупок с дальнейшим оперативным управлением обязательствами.

Являясь по существу системой оперативного бюджетного учета для группы подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, программный продукт 1С:ПФУ ГУ КОРП обеспечивает унификацию процедур планирования и исполнения Планов ФХД, за счет встроенного блока классификаторов бюджетного учета различного уровня, в число которых, кроме аналогичных используемым в бухгалтерском учете, опционально включаются:

• общероссийские отраслевые и федеральные перечни государственных услуг;

• региональные справочники конечных каталожных наименований закупок;

• региональные классификаторы платных услуг;

• региональные коды фондов и коды запросов (источников финансового обеспечения, источников финансирования дефицита средств).

Кроме того, программа содержит предварительно заполненные справочники статей доходов и расходов с возможностью использования расширенного набора аналитик (в дополнение к кодам бюджетной классификации – подстатьи КОСГУ), и шаблоны (предварительно подготовленные формы) бюджетных заявок (обоснований потребностей) по всем видам планируемых доходов и расходов (поступлений и выбытий).

1С ПФУ ГУ КОРП как система консолидации показателей планирования

Основной особенностью использования решения в данном качестве является возможность формирования показателей планирования и исполнения обязательств подведомственных учреждений в единой базе данных с разделением доступа на уровне организаций (распорядителей) и центров финансового учета (учреждений, ЦФУ), что, в свою очередь, существенно упрощает для распорядителей процедуры формирования различных сводов и сбора данных для мониторинга.

Основные функциональные особенности Системы

• Возможность ведения произвольной иерархической финансовой (организационной) структуры для группы (подведомственной сети) учреждений. Настройка связей между финансовой (ЦФУ, учреждения) и организационно-административной (ИОГВ, РБС/ГРБС, Организации-учредители, структурные подразделения) структурами. Графическое представление данных. Автоматическая консолидация по заданным срезам (аналитикам): Распорядители, Учреждения, Целевые статьи, КВР, КОСГУ;

• Ввод и хранение показателей Плана ФХД, Бюджетной сметы в разрезе аналитики, применяемой на этапах планирования и исполнения бюджета в государственных учреждениях с использованием специализированного (для каждого вида расхода) документа, обеспечивающего автоматический расчет зависимых показателей и итоговых значений;

• Наличие механизма привязки аналитических показателей планирования (управленческие статьи, статьи доходов и расходов) к регламентированным показателям Плана ФХД, БС (бюджеты, статьи бюджетов). Загрузка дополнительных аналитических показателей из учетных систем (1С:БГУ, 1С:ЗКГУ), а также иных информационных систем, поддерживающих обмен с использованием универсального XML-формата;

• Возможность настройки и автоматического формирования ПФХД, Бюджетных смет, расчетов и обоснований к ним, а также иной отчетности (включая сводную), подлежащей регулированию на федеральном или региональном уровне и имеющей соответствующие регламентированные формы;

• Механизмы автоматической массовой загрузки первичных обоснований с использованием комплектов шаблонов и выгрузки аналитических показателей сводных Планов ФХД, Бюджетных смет и расчетов обоснований к ним на Федеральные и региональные Сервисы, предоставляющие соответствующие возможности (ГМУ – bus.gov.ru). Загрузка эталонной НСИ через API провайдеров: Перечни (реестры) государственных услуг (ЭБ).

Поставляемая конфигурация Системы содержит функционал, оптимизированный для работы в сервисе (SaaS) с поддержкой технологии FRESH (1С). Обеспечивает автоматизацию следующих комплексов задач:

• Планирование и бюджетирование;

• Планирование закупок;

• Управление обязательствами;

• Аналитика и отчетность;

•  Бизнес процессы и задачи;

• Синхронизация и обмен данными (включая интеграцию с внешними информационными системами и сервисами);

• Нормативно-справочная информация;

• Администрирование;

• Панель разработчика (Конструктор отраслевых решений планирования).

Подсистема планирования доходов:

• формирование планов по доходам в разрезе источников на уровне центров финансового учета (учреждений) с последующей консолидацией показателей на уровне распорядителя (Администрации, ГРБС, Учредителя);

• прогнозное и сценарное планирование доходов по различным направлениям деятельности, ЦФО, другим аналитическим срезам;

• консолидация бюджетов, возможность подробного планирования от уровня подразделений (ЦФО) до уровня всего учреждения;

• оценка качества планирования: сравнение плановых и фактических доходов, включая государственных субсидии, научные гранты, доходы от платных услуг;

• расчет нормативных затрат для оценки объемов субсидий на выполнение государственного задания.

Подсистема планирования расходов:

• формирование (расчет) первичных потребностей по всем источникам финансового обеспечения, включая возможность расчета НМЦК и использования региональных классификаторов номенклатуры закупок и реестров цен;

• формирование сводных заявок учреждений (проектов ПФХД, БС и расчетов обоснований к ним;

• балансировка показателей ПФХД с учетом контрольных цифр и нормативов;

• представление текущего состояния исполнения ПФХД; санкционирование принятия обязательств по договорам (контрактам);

• прогнозное и сценарное планирование расходов в разрезе любых необходимых аналитик: ЦФО, статей расходов, видов деятельности, направлений;

• моделирование плана расходов по любому разрезу аналитики в рамках различных стратегий развития учреждения;

• формирование заявок по расходам на уровне центров финансового планирования с последующей консолидацией на уровне учреждения;

• управление финансовыми рисками: лимитирование расходов в разрезе сценариев развития, направлений деятельности, ЦФО, статей расходов;

• прогнозный платёжный календарь планирования ДДС как инструмент предупреждения кассовых разрывов;

• помощник расчетов расходов по формулам по основным видам функциональных расходов государственного учреждения (коммунальные услуги, зарплата, доходы от платного обучения)

• гибкая система отчётов, в том числе исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности и обязательств в управленческой классификации и группировке статей движения денежных средств

Подсистема управления (планирования) закупок:

• формирование заявок в (локальный) план закупок;

• формирование план-графика на основании первичных расчетов обоснований потребностей в закупках с расчетом начальной максимальной цены контракта (НМЦК), регионального мониторинга цен (реестр цен) и номенклатуры закупок (каталог конечный наименований);

• регистрация договоров (контрактов) и условий их исполнения (расшифровки договоров);

• загрузка сведений о заключенных контрактах из региональных (локальных) систем управления государственными (муниципальными) закупками, с контролем изменений условий исполнения;

• резервирование средств под заключаемые контракты;

• контроль лимитов исполнения (расходования) и оценка получаемой экономии.

Подсистема управления обязательствами (контрактами):

• ведение учета заключенных контрактов с поставщиками работ, товаров, услуг;

• ведение план-графиков платежей по каждому контракту с возможностью детализации графика по периодам и кодам бюджетной классификации; хранение истории изменений (дополнений к контракту);

• отслеживание произведенных платежей по каждому заключенному контракту;

• ведение учета доходов и расходов по научным договорам (договорам ГПХ);

• формирование заявок на расход денежных средств;

• регистрация (загрузка) документов движения денежных средств из учетных или казначейских систем;

•  автоматизированное формирование кассового плана (год – помесячно, по дням – ежемесячно); платежный календарь для оперативного планирования потребностей в финансировании.

Подсистема оперативной и аналитической отчетности:

• справочник «Настройка аналитической панели», обеспечивающий регистрацию ссылок на варианты отчетов, или на внешние ресурсы; аналитическая панель – обеспечивает автоматический запуск и визуализацию выбранной ссылки справочника;

• справочник «Пользовательские отчеты (настройка), обеспечивающий возможность пользовательской настройки перечня вариантов отчетов и панель пользовательских отчетов, как средство визуализации настроек;

• модель построения аналитического отчета (инструмент создания схемы СКД в пользовательском режиме); аналитические отчеты, формируемые на основе созданных схем;

• показатели бюджетирования – настраиваемые аналитические справочники для формирования оборотных и остаточных показателей; отчеты по показателям бюджетирования;

• произвольные отчеты (показатели строк и колонок, настройка структуры, формы заполнения);

• регламентированная отчетность (Планы ФХД, Бюджетные сметы, Расчеты и обоснования, Паспорт учреждения), включая механизмы использования ЭЦП.

Подсистема синхронизации и обмена данными:

• механизмы загрузки данных из внешних ИС (настройка подключения, настройка получения данных, встроенный COM-коннектор);

• обмен с 1С:БГУ, 1С:ЗКБУ с использованием настраиваемых правил обмена и регламентных операций;

• мастер загрузки показателей из внешних систем: сведения о контрактах, сведения о движении денежных средств на лицевых счетах учреждений; настраиваемый транспорт: XLS-файл, WEB-сервис; эталонная и бюджетная НСИ;

• универсальный обмен данными в формате XML (с отборами); перенос одиночных и связанных объектов между базами данных; используется для, в том числе, и при создании (адаптации) отраслевых макетов.

Подсистема согласования (бизнес-процессы и задачи):

• гибкая настройка регламента согласования, числа участников, структуры принятия решения, в зависимости от используемых аналитик (ЦФО, отдельных документов;

• наглядное отображение стадий и дат согласования (графическая схема);

• механизм оповещения участников, включая SMS-информирование и инструменты по настройке и использованию шаблонов сообщений;

• гибкое разграничение прав доступа на уровне подразделений и персоналий, бюджетов ЦФО и статей расходов;

• удобный механизм назначения временных заместителей;

• автоматизированный контроль заявок на соответствие лимитам и бюджета; управление статусами и проведением документов из бизнес-процесса.

Подсистема моделирования и настройки (панель разработчика):

• конструктор моделей бюджетных документов (проформ);

• конструктор движений (бюджетные операции);

•  механизмы заполнения структуры бюджетных документов (обработчики документов и печатных форм);

•  механизмы создания и использования нормативно-расчетных показателей;

• механизмы формирования, загрузки и обработки шаблонов (пакетов шаблонов) обоснований-потребностей на закупку;

• журналы документов и механизмы управления представлениями данных и содержанием (назначение шаблонов);

• механизмы групповой обработки бюджетных документов;

• механизмы версионирования.