Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ внесено изменение в статью 262.2 ТК РФ. Поправкой скорректирован порядок очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей. Возраст младших детей, позволяющий родителям самостоятельно выбирать более удобное время для отпуска, законодатель повысил с двенадцати до четырнадцати лет.
Нормы ТК РФ для детей и их родителей
Коррекция возраста ребенка до четырнадцати лет уравнивает преимущества многодетных работников с другим нормами ТК РФ, затрагивающими права как самих детей, так и их родителей.
Четырнадцать лет – это возраст, который, в частности, разрешает несовершеннолетнему ребенку заключать трудовой договор:
- с работодателем (на условиях неполного рабочего времени) для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью (с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства) (ст. 63, 93 ТК РФ);
- с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия его законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) (ст. 20 ТК РФ).
Вдобавок ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней могут получить (по условиям коллективного договора):
- работники, имеющие двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет;
- одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
- отец, воспитывающий ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.
Теперь вот на два года продлена возможность использования удобного времени ежегодного оплачиваемого отпуска многодетным работникам, имеющим трех и более детей. По мнению законодателя, поправка носит социальный характер и позволит родителям:
- более активно участвовать в воспитании детей;
- совместить время отдыха обоих работающих родителей, увеличив для них возможность полноценного отдыха.
Вступление поправки в силу
Поправка, вводимая законом № 34-ФЗ, вступает в силу с 20 марта 2021 года. Это следует из статьи 6 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ. Согласно этой норме федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, при условии что самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Закон № 34-ФЗ официально опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 09.03.2021. Десять дней после публикации истекают 19 марта, а с 20 марта работодатели должны руководствоваться скорректированной нормой.
Необходимость корректировки графика отпусков
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно графиком отпусков. Его работодатель утверждает с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 123 ТК РФ).
Исключение из указанного правила сделано для микропредприятий: они вправе отказаться полностью или частично принимать локальные нормативные акты. В этом случае график отпусков можно заменить на письменное соглашение между работодателем и работником, указав это в соответствующем пункте трудового договора по типовой форме (ч. 1 ст. 309.1, ст. 309.2 ТК РФ, письма Роструда от 01.08.2012 № ПГ/5883-6-1, ГИТ в г. Москве от 01.02.2021 № 77/7-1899-21-ОБ/10-3366-ОБ/18-1193).
График отпусков на 2021 год работодатель должен был утвердить не позднее чем за 2 недели до нового года, т. е. до 17.12.2020 включительно. На тот момент Госдума рассмотрела законопроект только в первом чтении. Теперь изменение закреплено на уровне закона.
Поэтому с началом действия новой нормы работодателям нужно быть готовыми частично пересмотреть график отпусков. Запрета на внесение изменений в график отпусков в течение текущего календарного года трудовое законодательство не содержит (письмо Минтруда России от 27.02.2020 № 14-2/ООГ-1439).
Если в коллективе есть работники, имеющие трех и более детей, младший из которых не достиг четырнадцати лет, есть вероятность того, что такие работники захотят воспользоваться возможностью использовать отпуск в более удобное время, чем то, которое предусмотрено графиком отпусков на 2021 год.
При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Отпуск переносится в порядке, установленном законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме (порядок оформления унифицированной формы графика отпусков (форма Т7 *, утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1)).
_________________________________
* С 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению.
Административная ответственность
Отсутствие графика отпусков, несоблюдение установленных им сроков являются нарушением трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).
Ответственность за указанное административное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – в размере от 1000 до 5000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 рублей;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
